2014年广东共青团“展翅计划”实施方案

根据省委、省政府关于促进大学生就业创业工作的相关要求，2013年团省委联合九家单位共同启动了“展翅计划”——广东大学生就业创业能力提升行动（以下简称“展翅计划”），围绕大学生实习、见习、就业培训、心理健康辅导等方面提供专项服务，活动取得了良好的成效和巨大的影响，省委以及团中央领导均对 “展翅计划”作出了肯定批示。
为进一步落实相关领导的批示精神，巩固我省大学生就业创业工作的成效，服务青年的成长成才，团省委在认真总结去年工作经验的基础上，结合当前工作实际，特制定2014年“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动（以下简称“展翅计划”）实施方案。具体如下：
一、工作目的
就业创业是共青团服务团员、青年的重要举措。2014年广东共青团要继续推进“展翅计划”，根据我省青年大学生就业创业需求，通过网络化服务平台，优化社会岗位与大学生之间的对接，切实引导和帮助大学生在社会实践和职场体验中提升就业创业和职业转换能力，将“展翅计划”打造成新时期共青团服务青年就业创业的样版化工程。
二、工作思路
2014年“展翅计划”拟以开展大学生见习实习项目为主要载体，建设完善的“展翅计划”就业创业信息化平台，实现企业岗位需求与大学生见习实习的“无缝”对接，并以此为依托，构建实习见习项目的规范模式，探索共青团服务青年就业创业的创新性系列活动。
三、工作内容
2014年“展翅计划”主要为“1+1+6”模式，即：建设并依托“一”个“展翅计划”就业创业信息化平台，构建大学生见习实习项目为“一”个标准化样版，打造“六”项品牌活动。
　　（一）一个平台：“展翅计划”专题网站的平台构建
1.系统的功能
“展翅计划”就业创业信息化平台是一个服务平台，可以实现大学生与企业的“无缝”对接：企业通过管理部门认证后，自行发布岗位需求；大学生可以选择锻炼岗位；系统通过“双向选择”和“公益配岗”，实现企业与大学生的对接；企业与大学生借助平台可以实现即时通讯；大学生管理部门可以在平台上跟踪管理和进行实习鉴定等。
　　“展翅计划”就业创业信息化平台也是一个宣传平台：大学生可以在这里获得最新、最准确的就业创业信息；用人单位可以在这里向大学生宣传自己；公众可以在这里了解共青团服务青年就业创业的各类工作。
“展翅计划”就业创业信息化平台还是一个交流平台，可以在这里进行大学生就业创业经验分享，网上实时沟通，建立临时团支部等等。
将来，“展翅计划”就业创业信息化平台也会成为一个大学生就业创业征信平台，系统记录青年学生的成长轨迹，特别是在实习工作期间的信用评价记录。
　　2.系统的管理权限
系统将通过分级授权，开设全省镇街以上团委管理帐号，可以对所在区域用人单位信息进行管理，可以查看本区域配岗学生的信息并进行一定管理；开设全省高校及中职、技工学校团委管理帐号，通过分级授权，对所在学校、院系、专业的学生信息进行认证和管理，可以查看学生所去用人单位的信息以进行跟踪管理。
　　3.系统的特色开发
　　（1）手机App。开发基于安卓及iOS系统的手机应用，与服务平台数据库对接，实现注册登录、岗位查询、岗位申请、结果查询、咨询投诉等功能；与官网SNS网络系统对接，让用户通过客户端进行交流沟通；
（2）手机即时语音通讯软件（微信、易信等）应用。选取“展翅计划”官网系统部分重要功能开发移动接口，与即时语音通讯软件实现对接；在即时语音通讯软件建立“展翅计划”公众平台，每日由团省委发布信息，公众关注此帐号后可咨询相关问题；可浏览岗位信息并报名，可在指定时间节点对某些优质岗位开展类似“秒杀”的活动；与即时语音通讯软件中的朋友圈功能对接，可以书写自己的“实习日记”，在手机与网站同时显示；通过即时语音通讯软件群功能建立每个用人单位的临时网上团支部。
（二）一个流程：大学生见习实习项目的规范流程
大学生见习实习项目是“展翅计划”中最重要的组成部分，主要以“公益配岗”和“双向选择”两种方式，让大学生通过“展翅计划”专题网站的平台找到适合的实习岗位。以下为大学生实习见习项目的标准化流程（可参考附件一）：
　　1.岗位开发
根据各地情况及学生实际需求制定2014年展翅计划岗位分配表，各级团委（含高校团委）整合各方资源，开发岗位。岗位分为双向选择岗位和公益岗位（随机分配）岗位两种，用人单位必须同时提供两种岗位，其中公益岗位数至少占总岗位数20%，或不少于10个。
　　2.开通帐号
　　团省委为地市、区县团委等开设管理帐号并赋予相应权限，各级团组织在对接好用人单位后，进入后台为用人单位开设专属帐号，以发布岗位、管理单位信息、查看应征学生信息。
3.岗位上线
由用人单位将岗位信息上传至“展翅计划”官网系统，必须明确提出具体岗位需求和福利待遇，包括具体岗位名称、专业需求、上岗时间、工作地点等，以便学生根据自身情况报名。双向选择岗位都必须列明申请截至时间。当地团委负责审核和最终发布。
4.学生注册
学校团学组织发动并组织学生在网站平台上进行实名注册，建立个人档案、简历。高校团委负责组织认证，方便对学生实习进行跟踪管理。
5.岗位申请
学生注册并被认证后，即可浏览搜索系统中提供的岗位信息，并通过投送简历和填报申请书来申请岗位，学生同一时间最多只可提交5份申请。
6.双向选择
用人单位与应征学生的对接，可以进行笔试面试，确认人选，双方在平台上签约，报当地团委和高校团委确认备案，形成四方协议。
7.公益配岗
　　在所有双向选择完成后，系统将公布所有未对接岗位及用人单位给出的公益岗位，学生可以根据岗位需求选择三个岗位，系统在指定时间内进行随机配岗。
　　8.岗前培训
　　岗前培训分三期开展：第一期由学校团学组织结合学校教学大纲、第二课堂开展的实际情况做好学生实习见习培训、以及岗前动员；第二期由地市团委开展实习见习生与用人单位的见面会，进行基本职场培训，以及本地情况介绍；第三期由用人单位对录用学生开展岗前技能培训。
9.上岗对接
学生到岗后，用人单位要及时通过网站平台报送学生到岗情况，若对接过程中遇学生无故退岗，可以向当地团委和“展翅计划”办公室投诉，并告知学生所在学校团组织跟踪学生退岗原因。情节严重者，可将退岗情况作不诚信记录登记在学生个人档案；签定四方协议后，网站平台将自动为上岗学生提供一份由中国人保财险公司提供的人身意外险。
10.岗间管理
学生上岗前，用人单位要根据展翅计划工作要求开展学生实习培训工作，包括进行岗前培训、配备实习导师、建立临时团支部、开具实习鉴定等。各级团组织要对学生在岗工作情况开展跟踪管理，通过开展系列调研工作，加强对学生上岗期间的跟踪管理、督查等。团省委将组织专项工作调研小组，对各地市、相关用人单位的“展翅计划”工作开展进行调研；地市团组织要与用人单位、学生建立有效的沟通机制，定期召开座谈会、电话采访、实地走访等形式，了解用人单位用工以及学生上岗工作的情况；学校团委要结合三下乡社会实践活动的开展，组建“展翅计划”专题调研队伍，深入了解学生的需求，并挖掘优秀典型案例，及时上报并做好宣传报道工作。
11.工作鉴定
学生上岗期间受用人单位、所在学校团组织共同管理。学生完成实习见习后，由双方共同作出实习见习鉴定，并登记载入学生个人档案。同时，用人单位和学生可通过“展翅计划”就业创业信息化平台对双方的工作情况开展互评打分，用人单位对各个学校学生打分的平均分将作为团省委考核的重要依据。
12.岗后总结
学生完成实习见习工作后，学校团组织要召集学生开展总结会、经验分享会等；各级团组织根据工作开展情况，走访调研结果，召集用人单位和学生开展工作座谈会对工作进行系统总结；团省委召集相关单位召开工作总结会议，并视情况而定进行工作表彰。
　　注：各高校根据自身情况，自行开发岗位组织学生实习见习的，需与用人单位沟通，通过“展翅计划”信息化平台，依照上述十二项流程，自由对接。
　　（三）6个项目：2014年“展翅计划”6项品牌活动
从“展翅计划”就业创业信息化平台开发6个专区，专门用于打造2014年“展翅计划”粤港大学生职场交流项目、大学生实习村官项目、大学生总经理助理项目、优秀大学生返粤实习项目、大学生走进省直单位实习项目、大学生创业实习体验项目等6项品牌活动。
　　1.粤港大学生职场交流项目
（1）项目意义
粤港大学生职场交流活动，首创了粤港联合培养青年大学生的新模式，一方面切实地提升了大学生就业创业的能力，同时也促进粤港两地大学生的互动融合，共同为祖国的繁荣富强而奉献青春力量。
（2）项目目标
　　与香港特区政府、香港中联办、港澳办等单位合作，在粤港两地共开放200个优质岗位，通过“展翅计划”就业创业信息化平台实现对接。
（3）实施途径
　　①合作单位建立。寻求香港特区政府、香港中联办的支持和协助，确定港方主要合作结构；加强与省港澳办的沟通，为粤港两地大学生的往来申请给与便利；
②岗位开发。针对两地大学生的特点，有侧重地开发不同类型的岗位。针对香港来粤大学生要重点开发青联系统的优秀企业，让香港大学生有机会深入了解粤情、国情，加深对广东、对祖国大陆的认识。针对广东赴港大学生可以从金融、酒店、旅游等香港地区的优势行业，让广东大学生有充分的的国际职场体验。
③后勤保障。以就近原则，协调各高校团委为香港来粤实习大学生提供的学生宿舍，或由用人单位解决学生的住宿。针对赴港实习大学生，协调省港澳办发挥联络粤港两地的经济、文化和人际资源，帮助筹措经费激励广东大学生积极申请赴港澳等地实习见习；或商请粤港两地文化交流促进组织给以适当赞助，保障广东大学生在境外短期实习见习期间的食宿。
（4）负责部门
由团省委统战联络部联系香港中联办、省港澳办，争取经费和政策支持；联系香港方面机构共同主办；联系各地青联委员提供实习岗位。
2.大学生实习村官项目
（1）项目意义
　　从2014年“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动中开发大学生实习村官项目，选送500优秀大学生担任村官助理，有助于帮助大学生全面了解基层情况，增进与普通人民群众之间的朴素感情，激发大学生脚踏实地，努力向上的奋斗之志。
（2）项目目标　
积极争取省委组织部等大学生村官项目主办单位支持，下发相关实习优惠政策，与地市组织部联合开发500名实习村官岗位，为我省大学生村官项目的开展提供优秀侯选人才，为基层工作做贡献。
（3）实施途径
由团省委牵头联合省委组织部，从过去组织大学生到农村基层工作的经验出发，下发相关实习优惠政策。按照就近原则，由地级市团委根据指导方案联合当地组织部等部门，开发具体实习村官的岗位；
团省委牵头，各高校团委负责学生的报名和推荐，由地级市团委负责报名学生的遴选和实习管理；
　　以“展翅计划”就业创业就信息化平台为基础，参照样板化流程，上岗锻炼。
（4）负责部门
团省委农青部负责推动相关实习优惠政策的下发和做好组织高校发动大学生对接工作；地级市团委联合地方组织部等部门负责岗位的开发、发布，培训、组织上岗，管理考核等工作；高校团委负责发动、遴选、组织学生上岗。
3.大学生总经理助理项目
　　（1）项目意义
　　团省委拟在2014年“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动中开发大学生总经理助理项目，引导大学生菁英在实践中体验真实职场，在提升就业创业技能中成长成才。
　　（2）项目目标
由各级团委精挑一批优秀上规模企业，每个企业提供1－2名岗位，岗位性质为总经理助理，岗位开发总数为2000个，通过高校团委的选拔认证2000名品学兼优大学生与岗位对接。
　　（3）实施途径
　　由各级团委挑选一批优秀企业，开发2000企业总经理助理岗位；
按就近原则，团省委组织高校，发动高校团委选拔认证2000名品学兼优大学生；
以“展翅计划”就业创业信息化平台为基础，参照样板化流程，上岗锻炼；地级市团委召开相关的培训会议并组织开展上岗锻炼、考核工作。
（4）负责部门
团省委城市青年工作部牵头，地级市团委与高校团委配合参与
4.在京优秀大学生返粤实习项目
（1）项目意义
　　优秀大学生返粤实习项目通过吸引在京大学生返粤实习，帮助更多的粤籍大学生拓宽视野、提升能力，积累经验、增进乡情，从而吸引更多的粤籍大学生返乡发展，引领更多的粤籍大家生为家乡发展贡献青春力量。
　　（2）项目目标
联合大学生北京发展促进会，从在京粤籍大学生中选拔品学兼优的大学生，在广东开发一大批优秀岗位与在京粤籍大学生对接，为优秀大学生返粤实习锻炼机会。
（3）实施途径
团省委在广东开发一大批不同类别的优秀岗位。
大学生北京发展促进会从在京粤籍大学生中选拔品学兼优的大学生作为首批优秀大学生返粤实习对象，报名学生的遴选和实习管理。
以“展翅计划”就业创业平台为基础，参照样版化流程，实现在京粤籍大学生与优秀岗位的对接。
（4）负责部门
　　团省委学校部负责开发岗位，大学生北京发展促进会负责在京粤籍大学生中的选拔和管理等。
5.大学生走进省直单位实习项目
（1）项目意义
　　大学生走进省直单位实习项目通过组织1000名大学生走进省直单位，特别是信访系统、宣传系统、金融系统等单位进行实习，让大学生感受和了解为民办事的服务宗旨，同时，也拉近机关与广大青年的距离，同时也有利于密切联系群众，贴近青年，改善工作作风。
　　（2）项目目标
　　由省直工委、省直团工委等联系各省直单位，结合各单位实际情况，开发实习岗位1000个，通过“展翅计划”就业创业信息化平台，实现与大学生的成功对接，为大学生走进省直单位提供实习锻炼机会。
　　（3）实施途径
　　省直工委、省直团工委等联系各省直单位，结合各单位实际情况，开发实习岗位1000个；
团省委学校部组织高校挑选1000名优秀大学生作为实习的对象。省直工委、省直团工委等部门负责召开相关的培训会议和对大学生的管理、考核。
以“展翅计划”就业创业平台为基础，参照样版化流程，实现大学生与优秀岗位的对接。
（4）负责部门
省直工委、省直团工委等部门做好岗位的开发、发布，培训、组织上岗，管理考核等工作，团省委做好组织高校发动大学生对接工作。
　　6.大学生创业体验项目
　　（1）项目意义
通过组织一大批大学生到品牌连锁企业的门店或创业实体店进行实习，参与并学习企业标准化的商业方法，体验创业的过程，为将来的创业打下夯实的基础。
　　（2）项目目标
开发一大批连锁企业门店或创业实体店岗位，通过高校选拔一大批优秀大学生，到连锁企业门店或创业实体店实习见习，学习管理经验，激发创业梦想。
　　（3）实施途径
①由团省委城市青年工作部统筹规划，发动省创业联开发连锁企业或创业实体店的实习岗位；
②由各地市团委联系同级青联、青商会、青企协开发相应岗位；
③由高校团委推荐优秀大学生，通过系统报名、对接。
（4）负责部门
团省委城市青年工作部负责统筹规划，各地市团委联系同级青联、青商会、青企协开发岗位，地级市团委负责岗位发布，培训、组织上岗，管理考核等工作。

四、工作分工
（一）团省委
1.学校部：
（1）联合各主办单位对我省大学生就业创业工作开展全面摸底调研，掌握政策新动向、大学生暑假实习见习意向、用人单位招工等情况；
（2）负责“展翅计划”协调工作办公室日常运营，统筹开展“展翅计划”的相关项目；
（3）统筹“展翅计划”网站、手机应用等的开发和管理；
（4）统筹、指导各级团组织组建“展翅计划”工作小组、针对工作实际，做好联系对接和制定工作方案；
（5）配合宣传部做好活动宣传工作，重点通过专题网站、校园媒体等方面开展活动宣传。
2.城青部：
（1）联系各地市团委开发地方见习实习岗位，统筹省直机关团工委、省国资委团委开发省直机关、大型国企特别是金融系统、电信系统等单位的实习见习岗位（具体名额分配见附件二）；
（2）重点跟进落实各级团组织、青联、青企协等实习见习岗位开发、对接、管理等情况。
（3）负责大学生总经理助理项目、大学生创业体验项目的统筹推进。
3.宣传部：
活动的总体宣传，宣传好活动的主要内容和重要精神，营造全社会关注的良好舆论氛围，围绕“实效性、创新性、广泛性、全方位”的原则，分别从宣传策划、专题网站、社会媒体、校园媒体等多方位做好宣传工作。
开发全省宣传系统见习实习岗位。
4.统联部：
通过青联征集实习岗位；
具体负责“展翅计划”粤港大学生职场交流项目，做好两地大学生实习见习岗位的开发、对接、管理，切实做好大学生的日常生活基本保障。
5.青农部：
通过青农会征集实习见习岗位；
负责大学生实习村官项目，做好与省委组织部的对接，协调各地级市团委做好大学生实习村官的跟踪管理，挖掘典型、亮点，及时上报“展翅计划”工作办公室。
（二）省直团工委
对我省大学生就业创业工作提出建设性意见，开发相关岗位，为青年大学生提供就业创业锻炼机会；特别配合做好大学生走进省直单位实习项目。
（三）各地市团委
1.成立一个“展翅计划”工作领导小组。各地市团委组建“展翅计划”工作领导小组，由分管工作副书记担任小组组长，涉及相关部门的负责人担任领导小组成员，确定一名工作人员作为联络员，负责项目日常联系对接，制定本地区工作方案。
２.开发一批大学生实习见习岗位。协调地市青联、学联、青商、青企协等共同开发本地区的优质的实习见习岗位，完成2014年“展翅计划”任务分配表的岗位分配任务（详见附件1）。
３.搭建一批大学生实习见习基地。积极推动用人单位对接高校，建立一大批青年就业创业实习见习基地，有条件的地市要以“展翅计划”为契机，推动广东省大学生创业示范基地的建设，常态化开展“展翅计划”工作。
４.建立一个“展翅计划”立体宣传平台。充分运用“图、文、声、像、网、报”等六位一体的宣传手段，结合新媒体技术，建立“展翅计划”宣传平台，营造良好的舆论氛围。
５.探索一套对接用人单位的成熟模式。通过已成立的市级青年就业创业协会等组织，对接好“展翅计划”用人单位的征集岗位、岗位对接、岗前培训、岗间跟踪管理等一系列的环节，为用人单位提供优质服务。
６.举办一系列大学生职场指导讲座。充分利用自身优势，聘任青联委员、青年企业家为青年就业创业导师团成员，以讲座形式为大学生提供职场指导。
７.举办一场岗前培训会。在企业与大学生成功对接后，组织到本地实习见习的大学生召开一场岗前培训会，开展实习见习生与用人单位的见面会，介绍本地情况，进行职场基本能力培训等。
８.举办一场大学生实习见习总结会。地市团委在大学生完成实习见习后，需组织用人单位、参加实习见习的大学生召开一次“展翅计划”大学生实习见习总结会，总结经验，查找问题，科学部署下一年“展翅计划”工作。